Государственно‑частное партнёрство демонстрирует ряд существенных преимуществ перед закупками по Федеральному закону № 44‑ФЗ.

Прежде всего, ГЧП ориентировано на долгосрочное сотрудничество — проекты реализуются как правило в течение 5 и более лет, что позволяет системно планировать развитие инфраструктуры. В отличие от этого, госконтракты чаще ограничены краткосрочными задачами и не учитывают последующую эксплуатацию объектов.

Важное отличие — распределение рисков. В рамках ГЧП они разделяются между государством и частным партнёром, включая риски превышения затрат и недополучения доходов. По 44‑ФЗ основная нагрузка ложится на исполнителя, что повышает его уязвимость.

С точки зрения финансирования ГЧП позволяет привлекать частные инвестиции: частный партнёр вкладывает собственные и (или) заёмные средства, а государство может частично компенсировать затраты поэтапно или предоставить имущественное участие. При этом инвестор получает прибыль, когда объект переходит в стадию эксплуатации. Госконтракты полностью финансируются из бюджета, что ограничивает масштабы реализуемых проектов.

Кроме того, ГЧП предусматривает полный цикл работы с объектом — подготовительный этап, создание и дальнейшую эксплуатацию, что гарантирует поддержание инфраструктуры в рабочем состоянии и оптимизацию затрат. По 44‑ФЗ контракт обычно ограничивается этапом строительства или поставки, а в процессе эксплуатации объекта финансовые обязательства полностью лежат на бюджетном учреждении.

Правовая база ГЧП (224‑ФЗ и 115‑ФЗ) обеспечивает более надёжную защиту инвестиций и долгосрочных условий использования объектов по сравнению с нормами 44‑ФЗ. Также в рамках ГЧП возможны механизмы гарантии минимальной доходности и компенсации затрат в отдельных случаях — такие инструменты в госконтрактах не предусмотрены.

Таким образом, государственно-частное партнерство позволяет эффективнее развивать инфраструктуру за счёт привлечения частных инвестиций, распределения рисков и комплексного подхода к реализации проектов, что делает его более гибким и экономически обоснованным инструментом по сравнению с традиционными госконтрактами.