Сегодня генеральный директор Центра ГЧП Анна Лукина приняла участие в заседании рабочей группы комиссии Госсовета РФ по направлению «Физическая культура и спорт», посвящённом созданию некапитальных объектов спортивной инфраструктуры.
В мероприятии приняли участие представители министерства спорта Калужской области, исследовательских центров, банков, профильных министерств из других регионов, а также приглашённые эксперты. Участники обсудили проблемные вопросы правового регулирования при реализации концессионных соглашений и соглашений о ГЧП в отношении объектов некапитального строительства.
Сейчас привлечь частные инвестиции в такие объекты через механизмы ГЧП практически невозможно: действующее законодательство требует, чтобы объектом соглашения было недвижимое имущество – то есть капитальные строения. Возможность строительства быстровозводимых объектов через инвестиционное соглашение также является спорной, так как такое соглашение предусматривает капитальные вложения в строительство или реконструкцию объекта. В рамках офсетного контракта некапитальное строительство объектов спорта также невозможно, так как инвестор должен создать или модернизировать производство, что обуславливает связь с недвижимым имуществом.
Такие ограничения затрудняют создание объектов спортивной инфраструктуры из легковозводимых конструкций, которые могли бы возводиться быстрее и дешевле, но формально подпадают под те же строгие правила, что и капитальные постройки.
Таким образом, стоит рассмотреть законодательную возможность реализовывать в рамках концессионных соглашений проекты по строительству спортивной инфраструктуры, не относящейся к объектам капитального строительства. Это позволит существенно сократить сроки и затраты на создание объекта и сделает спорт доступнее для жителей регионов.
Благодаря деятельности рабочей группы все сформированные инициативы будут направлены в законодательные органы. Мы верим, что совместными усилиями сможем постепенно прийти к нужным изменениям в нормах, чтобы сделать развитие спортивной инфраструктуры более гибким и эффективным.
Также благодарим министра спорта Калужской области, руководителя рабочей группы Олега Сердюкова за всестороннее содействие в реализации предложенных инициатив!